略陽(yáng)縣人民政府回復(fù)：2019年7月收到貴單位發(fā)來新聞?wù){(diào)查函，關(guān)于網(wǎng)友反映要求略陽(yáng)縣良種場(chǎng)退休職工自行在外尋找房屋解決居住問題等情況，現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下:

一、基本情況

略陽(yáng)縣良種場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱良種場(chǎng)）場(chǎng)內(nèi)有住戶24戶，部分房屋始建于上世紀(jì)60年代，房屋年久失修，水電線路破損老化，存在極大居住安全隱患。夏季略陽(yáng)境內(nèi)雷雨多發(fā)，為了徹底消除安全隱患，確保良種場(chǎng)住戶生命財(cái)產(chǎn)安全，今年4月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授權(quán)良種場(chǎng)對(duì)借住、租用良種場(chǎng)住房的所有常住戶及單位進(jìn)行限期搬離，收回房屋。現(xiàn)已騰退房屋20戶，韓某某因個(gè)人其它訴求尚未搬離，余下周某某、岳某某、陳某某三戶因不當(dāng)訴求尚未搬離還房。

二、住戶與良種場(chǎng)的關(guān)系

良種場(chǎng)是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位，至今合法存續(xù)，良種場(chǎng)所有房屋資產(chǎn)屬于國(guó)有，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代表縣政府依法行使國(guó)有資產(chǎn)管理人的權(quán)利。良種場(chǎng)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的授權(quán)下，依法行使房產(chǎn)所有人的權(quán)利。住戶與良種場(chǎng)的法律關(guān)系屬于房屋借用、租賃關(guān)系。按照《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定，本次要求住戶搬離是房產(chǎn)所有權(quán)人收回房產(chǎn)使用權(quán)的合法權(quán)利，不屬于“國(guó)有土地上房屋征收拆遷”，信訪人引用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)規(guī)章，屬于法律適用錯(cuò)誤。

經(jīng)調(diào)查，已經(jīng)騰退房屋的住戶和尚未騰退房屋的三戶住戶都有收入來源，部分年紀(jì)較大的住戶也都有贍養(yǎng)義務(wù)人，生活、住房均有保障。與此同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還多方協(xié)調(diào)，在接官亭惠豐家園落實(shí)了多套100平方米的住房，交由良種場(chǎng)代管，用于解決場(chǎng)內(nèi)原住戶周轉(zhuǎn)住房問題。租金參照公租房?jī)r(jià)格確定，每套房租金僅250元/月。部分住戶要求無償居住使用的訴求于法無據(jù)、于理不合。

三、關(guān)于所住房屋屬于單位自籌自建問題

良種場(chǎng)單位性質(zhì)是事業(yè)單位，單位所有資產(chǎn)歸國(guó)家所有，即使信訪人以職工身份參與了建房，也是基于工作關(guān)系的勞動(dòng)，信訪人不是出資人，也不是土地使用權(quán)人，不享有房產(chǎn)權(quán)益。所謂住房為自建房的說法于法無據(jù)。8戶人因修建接官亭鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大樓，從原住房搬到良種場(chǎng)現(xiàn)住房屬于“等面積置換”“安置置換”的說法也沒有法律依據(jù)。原住房和現(xiàn)住房都是國(guó)有資產(chǎn)，居住房屋有的簽了《房屋借用合同》，不夠住的，另外與良種場(chǎng)簽訂了《房屋租賃合同》，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，法律關(guān)系清楚。

四、關(guān)于退房及補(bǔ)償時(shí)間問題

為了促進(jìn)住戶盡快搬離交還房屋，盡快消除住房危險(xiǎn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取了讓利于民的措施，成立工作組，2019年4月12日開始對(duì)良種場(chǎng)進(jìn)行摸底工作；5月10日開始動(dòng)員良種場(chǎng)住戶搬離:6月1日向所有常住戶及單位下發(fā)限期搬離的通知；6月20日向借住、租用良種場(chǎng)住房的所有常住戶及單位下發(fā)搬離獎(jiǎng)勵(lì)的通知。限期搬離的最終時(shí)限為2019年7月31日前。摸底中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)，部分住戶存在利用住房及良種場(chǎng)院內(nèi)空閑地修建、搭建臨時(shí)建筑的情況，雖然從法律意義上不形成合法財(cái)產(chǎn)，但從情感角度出發(fā)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局仍然讓利于民，給予了適當(dāng)補(bǔ)償，鼓勵(lì)原有住戶及早搬離具有潛在安全隱患的危舊房屋。

下一步，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)做深做細(xì)群眾思想工作，將騰退政策宣傳到位，切實(shí)保障群眾利益。對(duì)部分逾期不退還國(guó)有房屋的，將通過法律渠道正當(dāng)維權(quán)，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)安全。感謝貴單位的關(guān)注。